4月24日,中国政府采购网发布《新疆维吾尔自治区卫生健康委员会县域医共体设备更新项目(第三批)公开招标公告》,总预算8840万元。
根据公告显示,本次涉及采购包括彩色多普勒超声诊断仪(台式)(全身心脏)94台,采购全自动生化分析仪226台。
值得注意的是,全自动生化分析仪招标预算为2260万元,平均每台仪器价格为10万/台,供货地点涉及全疆14个地州、县及乡镇,“节资”无疑是本轮集采的核心目标。
查看采购需求可知,要求为800速起步的中高速全自动生化分析仪,需≥180个样本位、≥150个试剂位。
检测项目至少包括:肝功类9项、心肌酶4项、血脂7项、肾功4项、电解质7项、糖代谢2项、风湿三项等。
据比地招标网统计:2024年1-12月,生化分析仪招投标市场有2442家采购单位,2272家中标单位,中标设备数量达3872台,中标总金额约16.85亿元。
设备品牌方面,金额市占率较高的品牌有迈瑞、贝克曼Beckman、日立HITACHI,市占分别为36.61%、18.09%、14.79%,前3品牌合计占比达69%。
近年来,国产企业加速崛起,迈瑞、优利特等本土企业在设备招标市场中活跃度明显提升,部分细分类别中,国产份额明显扩大。不过,高端市场中跨国巨头依然掌握较多主动权。
去年8月国新办举行新闻发布会上明确,将按照三中全会的要求落实外资企业国民待遇,保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购方面的国民待遇,并且一视同仁支持内外资企业参与大规模设备更新、政府采购等。
2025年1月5日发布的《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》明确,加大重点领域设备更新项目支持力度。增加超长期特别国债支持重点领域设备更新的资金规模。
去年,招标采购的推迟使医疗设备市场一时委顿,相关企业业绩受到影响。而在今年,医疗设备更新政策继续推进,积压的采购需求有望释放。
采购模式方面,安徽、福建、海南、江苏以及四川、河南的部分地市等,继续探索医疗设备采购新模式。
与规格统一、单价低廉、数量庞大的药品和耗材集采相比,医疗设备的集采因其使用寿命长、更新换代慢、采购容错率低的特性而显得尤为复杂。
不过从各省的实践探索中同样可以看到,“分类集采、按需配置”的策略已被证实为切实可行。
此外,监管环境日趋严格。中纪委专项通报显示,医疗设备招标长期存在"参数定制""围标串标"等廉政风险,在2023年以来的医药反腐浪潮中,医疗设备采购也成为重点监管对象。
因此,所有参与集采的供应商们都必须打起十二万分精神,未来的市场竞争,中标仅是服务周期的起点,只有持续通过飞行检查、临床满意度调查等动态考评,才能真正在医疗设备集采2.0时代确立竞争优势。
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